宜春市人民政府办公室印发《关于推进全市富硒竹笋产业高质量发展的实施方案（2022—2025年）》等两个方案的通知

宜府办发〔2022〕30号

宜春经济技术开发区管委会，各县（市、区）人民政府，宜阳新区管委会、明月山温泉风景名胜区管委会，市政府各部门：

《关于推进全市富硒竹笋产业高质量发展的实施方案（2022—2025年）》和《关于推进全市富硒禽蛋产业高质量发展的实施方案（2022—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2022年7月27日

关于推进全市富硒禽蛋产业高质量发展的实施方案（2022—2025年）

为充分发挥我市富硒禽蛋资源优势，做大做强富硒禽蛋产业，打响宜春富硒禽蛋品牌及其产业链发展壮大，推进全市富硒禽蛋产业高质量发展。现结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，立足宜春富硒禽蛋资源优势，按照“规模养殖、产业融合、品牌打造、绿色发展”思路，实施创新驱动，着力构建现代富硒禽蛋产业发展体系。

二、基本原则

（一）坚持生态优先、绿色发展。统筹兼顾蛋禽养殖与生态环境保护，促进蛋禽养殖与生态环境协同发展。

（二）坚持规模养殖、健康发展。充分发挥龙头企业带头作用，引领养殖户共同提高养殖标准化、科技化、规模化水平，推动富硒禽蛋产业健康发展。

（三）坚持整体提升、高端发展。优化产业布局，突出发展重点区域，着力补齐发展短板，延伸产业链条，提高附加值，推动富硒禽蛋产业向高端稳步发展。

（四）坚持创新驱动、高质量发展。充分发挥科技支撑引领作用，强化科技创新，加大研发投入，推动关键核心技术攻关，促进“互联网+”和富硒禽蛋产业深度融合，以科技创新驱动高质量发展。

三、主要目标

全面构建现代富硒禽蛋产业发展体系，成功创建“宜春禽蛋”品牌。到2025年，力争蛋禽养殖规模超3200万羽，禽蛋产量达32万吨，形成蛋禽养殖、加工、仓储、冷链物流、数字化交易中心、肉禽屠宰加工、有机肥生产的全产业体系，全产业链综合产值突破100亿元。

四、重点任务

（一）优化产业发展布局。依托富硒资源优势和禽蛋产业基础，合理优化并打造富硒禽蛋“123”产业布局。“1”即“一中心”：在铜鼓县建设1个设施先进、管理科学的良种繁育中心（基地）。“2”即“两园”：在上高县和丰城市分别打造1个加工水平高、产业聚集度高、产业上下游完整、一二三产融合的现代富硒禽蛋产业园。“3”即“300个标准化养殖场”：依据现有产业基础和本地产业发展规划，新改扩建和技改万羽以上蛋禽标准化养殖场300个。[责任单位：市农业农村局、市发改委，各县（市、区）人民政府]

（二）建设标准化养殖基地。大力发展标准化规模养殖，支持养殖场对现有设施设备进行标准化改造，支持规模以上养殖场建设全自动初加工生产线，建设一批生产高效、环境友好、产品安全、管理规范的蛋禽标准化养殖基地。到2025年，力争新改扩建和技改5万羽以上规模标准化养殖场70个。[责任单位：市农业农村局、市财政局、市乡村振兴局、市自然资源局，各县（市、区）人民政府]

（三）培育产业龙头企业。大力开展招商引资，重点引进科技含量高、引领性强、市场渠道好的行业龙头企业。培育壮大一批产加销一体化龙头企业，引导龙头企业以订单收购、入股分红等方式，发展“龙头企业+合作社+养殖基地+农户”等经营模式。到2025年，引进和培育市级以上富硒禽蛋产业龙头企业30家以上。[责任单位：市农业农村局、市财政局、市工信局、市科技局、市乡村振兴局，各县（市、区）人民政府]

（四）打造富硒禽蛋品牌。打破地域观念，整合优质资源，创建“宜春禽蛋”品牌，加强禽蛋产品品牌宣传，形成统一的对外宣传攻势，提升富硒禽蛋产品市场占有率、知名度和竞争力。[责任单位：市农业农村局、市乡村振兴局、市市监局、市文广新旅局，各县（市、区）人民政府]

（五）构建产业标准体系。规范富硒禽蛋标准化生产，制定覆盖生产经营全过程的“宜春禽蛋”团体标准。引导企业实施生产标准化，推行“两证一码”（富硒农产品认证、承诺达标合格证、原产地追溯码）制度，确保产品质量过硬、特色鲜明，具有较强的市场辨识度。[责任单位：市农业农村局、市市监局，各县（市、区）人民政府]

（六）提升精深加工水平。培育和引进富硒禽蛋产品精深加工企业，以富硒蛋品、禽肉加工为主体，采用先进的加工技术，生产富硒蛋白粉、蛋黄粉、溶菌酶、蛋液等产品，运用现代技术工艺加快传统酱卤、腌制、熏烤等禽产品改造升级，着力开发一批高附加值富硒禽蛋产品。[责任单位：市农业农村局，各县（市、区）人民政府]

（七）加大科技创新支撑。坚持农科教、产学研结合，推进与高等院校、科研院所共建产业创新联盟、科研基地和协同创新中心。支持企业、高校、院所集中开展新品种选育等相关技术研究攻关，为富硒禽蛋产业提供科技支撑。大力引进动物遗传育种、饲养、医学等方面的专业人才，积极开展标准化生产技术培训，提高从业人员技能水平。[责任单位：市科技局、市科学院、宜春学院、市农业农村局，各县（市、区）人民政府]

（八）推进三产融合发展。支持企业加大营销力度，加强与大型商超、知名电商平台合作，畅通销售渠道，推动富硒禽蛋产品的线上线下销售。通过设点直供、休闲体验等方式，推进富硒禽蛋产业与乡村旅游的深度融合。[责任单位：市农业农村局、市商务局、市文广新旅局，各县（市、区）人民政府]

五、保障措施

（一）加强组织领导。在市富硒产业发展工作领导小组的领导下，成立由市农业农村局主要负责同志为组长，市直相关单位分管负责同志为成员的工作组，统筹推进富硒禽蛋产业高质量发展有关工作。各地参照市级做法成立相应工作机构，共同推进全市富硒禽蛋产业高质量发展。[责任单位：市农业农村局，各县（市、区）人民政府]

（二）加大政策扶持。统筹整合现有农业资金，采取以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式，支持富硒蛋禽标准化规模养殖、产业园打造、品牌创建、龙头培育、科技创新等。保障富硒禽蛋产业发展用地，允许使用Ⅲ、Ⅳ级保护林地建设符合规划的蛋禽养殖场，按规定合理确定蛋禽养殖生产及其相关联的粪污处理、清洗消毒、检验检疫、病死畜禽无害化处理等农业设施用地。加大金融支持力度，积极发挥“财农信贷通”和政策性农业信贷担保作用，推行以家禽活体等为抵质押物贷款模式。探索建立蛋禽养殖政策性保险制度，鼓励有条件的县（市、区）开展蛋禽政策性保险试点。对符合条件的蛋禽养殖相关农机装备给予农机购置补贴支持。[责任单位：市财政局、市发改委、市农业农村局、市工信局、市自然资源局、市政府金融办，各县（市、区）人民政府]

（三）强化宣传引导。充分利用网络、电视、户外广告等平台，通过印发宣传资料、制作专题节目等多种形式，加大富硒禽蛋品牌宣传和推广力度，依托2022年江西“生态鄱阳湖·绿色农产品”宣传渠道，争取在中央、省级媒体上集中宣传，打响“宜春禽蛋”品牌，提升知名度。积极引导行政事业单位、学校、医院、企业等人员消费富硒禽蛋。[责任单位：市文广新旅局、市农业农村局，各县（市、区）人民政府]

（四）强化督查考核。建立定期调度、现场推进会和督查考核制度，实行“一月一调度、一季一督查、一年一考核、四年总考核”，将富硒禽蛋产业发展工作纳入实施乡村振兴战略实绩考核和农业农村工作考核体系，对完成任务好的县（市、区）和单位进行通报表扬，对工作不力的给予通报批评。[责任单位：市农业农村局]